以至于无礼。段祺瑞是很少去见黎元洪的,只见徐树铮的汽车,经常
公府,但不是徐树铮以国务院秘书
的
份代表段祺瑞向黎元洪报告政务,而是抱着一堆公文,请大总统去用印。
“怎么派这个人去当省
?”黎元洪有时候会问这么一声。
徐树铮冷冷地答一句:“阁议通过的。”
如果问的是:“这
命令是怎么个来龙去脉?”
徐树铮常是不耐烦地说:“大总统别多问了!只
用印就是。”
“黎菩萨”到底不是泥菩萨,像这样的态度,也会觉得愤懑难平。公府秘书
张国淦自觉“护主无方”,
决求去。继任的是旧
步党改投国民党,属于“韬园系”的丁世峄。
此人
刚正,徐树铮算是遇见对
了。到职未几,他便拟就一个“府院办事手续”草案,提
阁议。前面理由
分,不客气地指斥段祺瑞与徐树铮,说:“国务会议以前无议事日程,会议以后无报告,发一令总统不知其用意,任一官总统不知其来历。国务总理恒匝月不一晤总统,惟见有秘书
传达于其间,有所询则经阁议
阁负责为对抗。大总统无见无闻,日以坐待用印为尽职。”
在办法中,规定总统可以
席发表意见,但不参加表决。对于用人,总统不同意可以拒绝用印。阁员应随时向总统面商要政。开国务会议,事前应呈议程,事后应送记录。段祺瑞觉得这个草案,如
阁议,等于自掴其颊;不
阁议,径自承认,却又于心不甘。于是由袁世凯一脉心传的“政治病”发作了,请假不视事,专车回天津去观变。
这一着吓不倒黎元洪,更吓不倒丁世峄。既谓之责任
阁,政务废弛,责任即在国务总理;而况
照约法规定,总统有权指定阁员摄阁。因此只有
诸调停之一途。由徐世昌、王士珍分
疏导,最后达成一个折中的协议。丁世峄为黎元洪争回了不少权力。
一波方平,一波又起。这回是
阁
讧。两对手方,一个是
务总
孙洪伊,另一个不消说得,是专擅跋扈、不畏清议的徐树铮。
事起于驻粤的护国军李烈钧
,与代理广东督军龙济光的队伍,为了防区发生冲突,段祺瑞
令两军停战,并在国务会议中提
讨论。
哪知阁议中有发言权的阁员尚无表示,没有发言权的徐秘书
却一
当先,主张电令福建、广东、湖南、江西四省
兵,围剿李烈钧的
队。
务总
孙洪伊立即提
相反的意见,认为以调解为宜。大家都赞成他的办法,围剿之议
本不成立。
哪知徐树铮居然自作主张,发了围剿李
的命令。不多几天,争端平息,李烈钧将他所统率的滇军,
给师
张开儒、方声涛,只
离粤;而四省接到围剿的命令,要求发枪、发饷的复电也到了国务院。孙洪伊很不客气地指责徐树铮:“简直荒唐!”两人就此结
了“梁
”。
其实国会正在开议,通过了一个查办福建省省
胡瑞霖的议案,咨请国务院照案执行。这是
务
的职权,如何
理,以及如何答复国会,孙洪伊责有攸归。不
徐树铮老
病发作,擅自
了
理。孙洪伊大为恼怒,写了封信给段祺瑞,“摔纱帽”不
了。
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